Obwald – en avant vers la durabilité
Description du projet
Les Cités de l'énergie du canton d'Obwald (Alpnach, Engelberg, Giswil, Kerns, Lungern, Sachseln et Sarnen), la centrale électrique d'Obwald (EWO) et le service de l'énergie du canton d'Obwald se sont associés pour lancer un programme d'encouragement en mars 2015 dans le cadre du groupe de travail Energiestadt Obwaldner Gemeinden (Cités de l'énergie du canton d'Obwald). Ce programme d'encouragement, porté par son slogan « En avant vers la durabilité » (en allemand: Nachhaltig vorwärts), soutient les propriétaires à l'aide de contributions financières pour le remplacement des pompes de circulation et des chauffe-eau fonctionnant à l'aide de pompes à chaleur.
En raison des prix relativement bas de l'électricité, de nombreux circulateurs et beaucoup de chauffe-eau anciens restent en service étant donné que la durée d'amortissement pour le remplacement d'un de ces éléments peut s'étendre de 10 à 15 ans. Lors du lancement du projet, ses initiateurs espéraient, pour autant que son déroulement se passe bien, une économie potentielle d'électricité correspondant à plus de 50 ménages, soit env. 4 700 000 kWh au cours des 20 prochaines années.
Les propriétaires immobiliers ont été sensibilisés à la thématique durant deux ans par le biais de campagnes d'information et de contacts directs avec des installateurs en chauffage ou des installateurs sanitaires. Leur attention a également été portée sur l'existence du programme d'encouragement.
Les propriétaires intéressés par le remplacement de leur pompe de circulation ou de leur chauffe-eau fonctionnant à l'aide d'une pompe à chaleur pouvaient s'adresser à l'un des installateurs accrédités par le canton et soumettre une demande de subventions à la commune.
Par le biais du programme d'encouragement, les propriétaires pouvaient recevoir jusqu'à 500 CHF en cas de remplacement d'une pompe de circulation, voire jusqu'à 1 000 CHF par circulateur si ce dernier était de grande taille. La contribution couvrait au maximum 40% des coûts matériels. Le remplacement d'une pompe de circulation par une installation possédant l'étiquette-énergie A permet d'économiser jusqu'à 90% d'électricité en termes de consommation.
La contribution pour le remplacement d'un chauffe-eau fonctionnant à l'aide d'une pompe à chaleur est de 1 000 CHF. L'installation d'un chauffe-eau plus moderne permet de consommer quatre fois moins d'électricité. Grâce aux contributions financières, l'investissement est amorti sur une période de 6 à 7,5 ans.
Région-Energie
Kanton Obwalden (Canton d'Obwald), 7 communes pour un total d'environ 37 000 habitants
État du projet
En cours d'exploitation
Les responsables du projet fournissent leurs propres prestations pour l'administration, la communication, le marketing et prennent à leur charge la majeure partie des frais de communication et de formation externes.
Le budget pour les subventions était financé par une contribution (200 000 CHF) de ProKilowatt, un programme de soutien de la Confédération pour les projets contribuant à faire baisser la consommation d'électricité.
Le programme d'encouragement a été lancé en mars 2015. Il a été possible de demander des subventions dès le mois d'avril. Pendant deux ans, des campagnes étaient censées attirer l'attention sur ce programme.
Il était possible de soumettre des demandes de subventions jusqu'à fin septembre 2016, étant donné que le budget disponible pour les subventions n'avait pas été épuisé avant.
Le projet a été initié par le groupe de travail Energiestadt Obwaldner Gemeinden. Il était possible de demander des subventions seulement lorsque le remplacement des installations était effectué par un installateur en chauffage ou un installateur sanitaire accrédité. Ceux-ci étaient informés au préalable par les responsables du projet et recevaient la formation adéquate. Tous les propriétaires immobiliers du canton d'Obwald pouvaient demander une subvention.
Un seul programme harmonisé est mis en place dans l'ensemble de la Région-Energie qui se compose de toutes les communes du canton d'Obwald.
Les communes endossent un rôle important dans ce projet: elles assurent l'interface entre les propriétaires immobiliers et les responsables du projet. Les personnes intéressées doivent en effet récupérer le formulaire de demande auprès de la commune puis le lui renvoyer. Enfin, c'est la commune qui se charge d'approuver ou non la demande de subventions.
Comme le programme d'encouragement a très bien fonctionné, il n'a pas été nécessaire de mettre en place toutes les mesures de communication.
De plus, le monitoring des économies d'électricité des pompes de circulation a dévoilé une économie moyenne de courant d'environ 15 000 kWh (au lieu des 12 000 kWh attendus) par pompe, soit des économies plus importantes d'environ + 20%.
Lors des deux premiers mois du programme d'encouragement, le budget a été utilisé de telle manière que les contributions puissent continuer à être versées jusqu'à la fin du programme en décembre 2016. Jusqu'au terme du projet fin 2016, un total de 106 chauffe-eau électriques fonctionnant à l'aide de pompes à chaleur et 264 pompes de circulation ont pu être remplacés sur place, en collaboration avec les installateurs et avec l'aide de subventions. En comparaison avec la valeur cible, davantage de produits de remplacement ont ainsi pu être installés dans les deux secteurs (env. + 32%). Ces prochaines années, environ 8 500 MWh de courant pourront être économisés, ce qui correspond à la consommation d'environ 80 ménages.
Les responsables du projet auraient souhaité commencer le programme d'encouragement en janvier plutôt qu'en mars 2015. La modification des exigences de ProKilowatt en ce qui concerne les contributions financières survenue en décembre 2014 a provoqué des retards.
La communication autour du programme d'encouragement à l'aide d'annonces s'est révélée plutôt compliquée. C'est pourquoi il est capital de trouver les moyens de communication adéquats autour d'un programme d'encouragement.
De par le traitement des contributions d'encouragement dans les différentes communes de la Région-Energie, la coordination est devenue relativement compliquée vers la fin du programme; par conséquent, il n'a pas été possible de répercuter la contribution d'encouragement dans son intégralité sur la population.
Le projet a été lancé suite à la collaboration entre un groupe de travail régional, le canton et la centrale électrique cantonale dans l'intérêt de la population du canton.
Le remplacement des anciennes pompes de circulation et des anciens chauffe-eau fonctionnant à l'aide de pompes à chaleur par des installations plus modernes et plus efficaces permet de réduire la consommation d'électricité. Cela conduit à une utilisation plus économique et plus écologique de l'énergie, conformément aux principes du développement durable. Sur le marché, la gamme d'appareils efficients s'est considérablement étoffée et le projet sensibilise les propriétaires à tenir compte davantage de l'efficacité énergétique lors de l'achat d'un appareil.
Il est utile pour les communes de trouver un partenaire de projet qui puisse lui apporter les connaissances techniques nécessaires. Ainsi, cela facilite en particulier la demande de subventions, par exemple auprès de ProKilowatt.
De plus, il faut définir les bons relais – les installateurs dans ce cas – pour la communication du programme, qui doivent s'enthousiasmer pour le projet.
Une interface centrale proposant un contact direct avec les demandeurs devrait permettre de mettre sur pied une coordination simplifiée et de supprimer les obstacles administratifs.
